INFOCIP zbardh vonesat gjyqesore ne sistemin e gjykatave administrative 2017–2018

Prej vitit 2014, INFOCIP zba­ton Pro­gramin e Vlerësimeve Tem­atike të pavaru­ara në sis­temin e Gjykatave Admin­is­tra­tive, për të iden­ti­fikuar kohezg­jat­jen e shqyr­timin gjyqë­sor dhe vone­sat ne dorëz­imin e vendimeve. Gjyki­mi i shpe­jtë është nje tipar krye­sore i drejtë­sisë admin­is­tra­tive. Aktu­al­isht në Shqipëri ka 6 gjyka­ta admin­is­tra­tive të shkallës së parë dhe vetëm një Gjykatë Apeli.

Që nga kri­ji­mi i tyre, gjykatat admin­is­tra­tive u lanë me gjys­mën e tru­pes gjyqe­sore. Nderko­he, ngarke­sa e tyre erd­hi ne rrit­je vit pas viti.

Sipas lig­jeve te reja të mirat­u­ara në kuad­er të Refor­mës në Drejtësi, asnjë gjykatë nuk mund të kete më pak se 7 gjyq­tarë ne RSH. Gjykatat admin­is­tra­tive nuk kanë mar­rë deri tani asnjë gjyq­tar te ri dhe rreziko­jne seri­ozisht munge­sen e efik­a­sitetit. Për shkak të vetingut, sot kemi gjyka­ta që kanë ngelur me 1 gjyq­tar, nga 7 qe duhet të kishin si rreg­ull per te funk­sionur kon­form kritereve ligjore te cak­tu­ara nga vete Refor­ma.
Gjyka­ta Admin­is­ra­tive e Apelit është e vet­m­ja që ka mundur të rristë trupën gjyqë­sore nga 7 në 13 gjyq­tarë. Kjo gjith­sesi ka ndod­hur para Refor­mës në Drejtësi. Vlerësimet sis­tem­atike të ngarkesës gjyqë­sore që ka real­izuar INFOCIP sug­jero­jnë se kjo gjykatë duhet të ketë të pak­tën 20 gjyq­tarët për të shqyr­tu­ar në afat volu­min e madh të çësht­jeve qe anki­mo­hen.
Ne dy vite, 2018 dhe 2017, Gjyka­ta Admin­is­tra­tive e Apelit dha 10289 vendime për cësht­je themeli. Prej tyre, vetem 1% u gjykuan bren­da afatit 30 ditor qe cak­ton ligji. Kohezg­jat­ja mesa­tare e shqyr­tim­it gjyqe­sor ne 2018-ën per­l­log­a­ritet ne 745 dite kurse ne 2017-ën ajo ishte 677 dite.
Gjate vitit 2017, gjykatat admin­is­tra­tive te shkallës së pare te mar­ra se bashku gjykuan 10439 cesht­jesh themeli, me nje kohezg­jat­je mesa­tare prej 163.5 dite. Per­for­man­cen me te mire ne kete drej­tim e ka patur Gjyka­ta Admin­is­tra­tive e Gjirokasteres, e ndjekur nga ajo e Vlores dhe e Tiranes. Kjo e fun­dit per­bal­loi edhe ngarke­sen me te mad­he me 5061 vendime themeli te mar­ra. Secili nga 16 gjyqtaret ka vendimuar 26 vendime themeli çdo muaj, pa llog­a­r­it­ur ketu shqyr­timin e kerke­save.
Kolegji Admin­is­tra­tiv i Gjykates së Lartë dha 897 vendime ne 2017 duke cak­tu­ar edhe reko­rdin e vet his­torik, jo vetem per kolegjin Admin­is­tra­tiv, por edhe për gjithë Gjykatën e Lartë qe nga koha e kri­jim­it të saj. Per shkak të mbin­garkesës dhe mungesës së trupës gjyqë­sore, një pjesë e kon­siderueshme e vendimeve u dorëzuan në 2018-ën, me nje mesa­tare te përgjithshme prej 136 ditesh në arsyetimin, nga vetëm 10 ditë që parashikon ligji për Gjykatat Admin­is­tra­tive në shkallën e tretë të gjykim­it. Plotes­i­mi me trupe gjyqe­sore i Gjykates se Larte eshte emergjent.

Shkarko raportin e plote